总局督察办：

按照文件要求，现将总局党委宣传部贯彻落实平山工作会议情况汇报如下。

74. 制定森工林区文化建设实施意见。

贯彻落实情况：已制定《森工文化建设实施意见》，并下发全系统。明确了深入推进森工林区主流文化建设的重要意义、总体目标、主要任务、推进举措、组织实施和政策保障，为全面提升林区文化建设软实力提供了重要思想引领和理论支撑。

141.加强理论学习工作。深入抓好习近平总书记“7.26”重要讲话精神和党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略的理论学习阐释工作，充分发挥好理论解惑解疑和引领思想的作用。

贯彻落实情况：一是召开总局党委理论学习中心组集中（扩大）学习会议，组织总局党委中心组成员，总局有关直属单位，总局机关各部门负责人开展专题学习，深入学习习近平总书记在省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神，迎接党的十九大”专题研讨班开班式上的重要讲话和中央全面深化改革领导小组第37次会议精神，深刻领会习近平总书记讲话的丰富内涵、精神实质和基本要求，进一步牢固树立“四个意识”，统一思想，凝心聚力，善谋实干，深入推进林区改革发展，进行深入学习交流研讨。

二是召开全省森工系统宣传部长专题会议，提高政治思想站位，强化宣传舆论引领，为党的十九大胜利召开营造浓厚氛围。会议要求，一要抓好理论宣讲。深化理论武装，深入学习习近平总书记“7.26”重要讲话精神，不断增强理论宣传阐释的深度热度和温度，重点宣传十八大以来习近平总书记治国理政新理念、新思想、新战略，宣传党和国家建设的新成就，宣传林区改革发展的新变化。保证宣讲的覆盖面，进机关、进企业、进校园、进社区，迅速形成宣讲热潮。二要抓好主题宣传。围绕迎接十九大开展“砥砺奋进的五年”“回眸发展路、礼赞新成就”专题宣传，着力宣传报道林区广大干部群众迎接党的十九大的实际行动，展现林区干部职工立足岗位积极作为的精神风貌和对党的十九大召开的热切期盼，形成宣传声势，强化舆论引领。三要抓好氛围营造。利用好各种宣传载体和形式，整体布局，营造热烈浓厚的十九大宣传氛围。

三是制定《省森工总局党委理论学习中心组学习制度》，推动森工各级党委理论中心组学习制度化、规范化。制定下发《中共黑龙江省森林工业总局委员会党委意识形态工作责任制实施细则》，成立总局党委意识形态工作领导小组，严格落实意识形态工作责任。

四是深化拓展学习领域。推动全系统深入学习党章党规、党的历史，学习革命先辈和先进典型事迹，学习互联网、金融、市场营销、现代企业管理等新知识。请专家学者，就“互联网+林区传统产业及（智慧建设）社会管理创新，金融知识，利用资本市场、促进企业上市经营，突发事件和舆情应对”等方面进行专题讲座。

五是在《黑龙江林业报》及时刊发习近平同志7.26讲话精神原文，及时转载《人民日报》关于深入学习贯彻7.26讲话精神的八篇评论文章，让林区广大干部群众及时了解讲话精神，并为之深入学习及时提供准确的第一手资料。在报社内部率先组织学习讲话精神，利用党小组学习会，集中学习讲话精神和《人民日报》评论文章。并要求编辑记者在工作中认真领会精神实质，以提高编采队伍的理论水平，更好地做好讲话精神的宣传报道；及时刊发林区各级党委组织学习7.26讲话精神的动态新闻，形成学习贯彻讲话精神的宣传热潮；在理论专栏刊发林区各地学习讲话精神的体会文章，达到了“典型指引、举一反三、深入学习贯彻”的效果。

142.落实好森工文化座谈会精神。全面加强森工林区主流文化建设，制定下发《森工文化建设实施意见》，在“有活动、有载体、有队伍、有氛围、有作品、有保障”六个方面有新突破。

贯彻落实情况：一是制定下发了《森工林区文化建设实施意见》。经过征求多方意见，起草形成了《黑龙江省森林工业总局关于加强森工文化建设的实施意见》，同时提交总局主要领导和基层党委书记阅审，形成了完善的《实施意见》，为森工改革发展新实践提供强有力的思想保证、精神动力和文化支撑，全面提升林区文化建设的软实力，并将《实施意见》下发到各单位。

     二是召开了全省森工系统宣传部长专题会议，对座谈会的议题进行安排部署。提出了“把握林区文化的根，筑牢林区文化的魂，塑造林区文化的形”和“有活动、有载体、有氛围、有队伍、有作品、有保障”的要求，全面推进林区文化建设实现新发展。 会议同时要求，要提升森工文化品位，强化措施落实，为森工改革发展提供强大精神动力。做到抓认识、明思路与抓工作谋划相结合；抓基础、补短板与提高层次相结合；抓重点、扬特色与创建品牌相结合；抓内涵、拓外延，与产业转型相结合；抓队伍、聚力量，与建强队伍支撑相结合；抓投入、强保障，与林区经济发展大局相结合，全面推进林区文化建设实现新发展。

三是发表理论文章推动文化座谈会工作的落实。各单位相继发表有关文化座谈会落实情况，在《奋斗》杂志、东北网、搜狐网、凤凰网、中国青年网等多家媒体发表《用文化引领森工永续发展》、《文化学者齐聚绥林 畅谈森工文化建设——在黑龙江森工系列文化工作座谈会上的发言摘要》、《森工全面加强主流文化建设》、《文化学者齐聚绥林 畅谈森工文化建设——在黑龙江森工系列文化工作座谈会上的发言摘要》等40余篇文章，强化文化理论引领，不断丰富和发展林区文化理论体系。

四是起草森工文化建设实施意见目标责任分解落实工作。根据不同单位、不同领域、不同行业的文化基础及发展现状，结合森工实际，宣传部正在研究起草具体实施方案，将森工文化建设实施意见细化、量化、实化任务目标、项目指标和完成时限责任分解，争取把工作落实到位，此项工作正在有序进行。

五是强化网站管理，推动文化座谈会工作的落实。与信息中心、鸿志网络设计公司共同完成森工网站的改版设计工作，突出形象宣传、政务公开、网上办公、品牌推介四大功能，开辟“森工时政、林区新闻、媒体聚焦、热点专题”等栏目，全面加强森工网站建设。

六是狠抓森工文化形象宣传来推动森工经济快速发展。制作“绿水青山 林海雪原”广告宣传片，在央视新闻频道播出，全国范围内高端宣传推介森工形象；开展森工四季旅游广告语征集活动，共收到来自全国各地广告宣传语2000多条，设计编辑《龙江森工旅游广告语》宣传册，为森工旅游发展提供强有力的文化支撑；设计制作《龙江森工宣传画册》，集中展示森工整体形象；制作《多彩森工》形象专题片，全方位介绍宣传森工；参加第十三届中国深圳国际文化产业交易博览会，组织亚布力滑雪旅游度假区管委会雪道开发、大海林林业局太平沟原始林夏季旅游、山河屯林业局凤凰山UFO科技馆、兴隆林业局森林小火车、双鸭山林业局青山国家森林公园、海林林业局夹皮沟红色主题景区和鹤北林业局红松林国家森林公园七个文化旅游投融资项目参会，亚布力滑雪旅游度假区参展的VR滑雪体验项目在展会上备受青睐。

七是强化户外广告宣传，按照“三个统一”规范路牌形象宣传全面提档升级。对森工各企事业单位在高速公路、重点国道、省道两侧设立的高擎柱、跨线桥等大型广告牌进行集中整顿，通过统一标准、统一设计、统一制作，进一步优化了路牌宣传格局。截止目前，全系统共完成省内8条高速公路，7条国道、省道，134个版面， 67个高擎柱和跨线桥广告牌的统一设计安装工作，宣传范围覆盖我省9个城市与地区，取得了森工林区路牌宣传整治战役的阶段性成果，实现了黑森品牌、旅游形象、发展思路、产业布局、生态文明、形势任务宣传的有机统一，形成了省道国道、局址场区、旅游景区“三点一线”，立体纵深、覆盖全省的森工形象宣传新格局。在林业局局址集中开展了各类宣传用语广告牌匾专项治理行动，对各单位的宣传栏、宣传墙、宣传牌、宣传橱窗、宣传标语和内容陈旧、画面破损、架体损坏、有碍观瞻的广告牌匾，进行整体调整和全面更换。清理各单位辖区、厂区内违规设置的户外宣传牌、标语广告，对形式、载体、文字、内容上进行统一规范，进一步靓化了林区形象宣传。

八是按照年初下发《关于开展“繁荣林区主流文化  打造森工文化品牌”系列活动安排意见》，继续深入开展十项系列文化活动，各项活动正在紧张有序推进中。

九是组织双鸭山、兴隆、柴河、山河屯、鹤北、亚布力、绥棱、林口、桦南局林业局等10个单位、20个企业参加第十二届黑龙江文化产业博览会，此次参展文博会是森工系统历年来参与单位最多、展品最多、亮点最多的一次。通过文博会这个平台，集中展示森工文化产品及企业品牌形象，让各界深入了解森工，将森工文化、森工形象向世界推广。

十是由总局机关党委、文广新局共同策划，森工书协牵头，为总局机关干部开办了书法公益课堂活动（长期），从7月30日开课以来，已经讲了六堂课，参与学习的总局机关干部94人，收到了广泛好评。由省文化厅、民政厅举办的第六届少数民族文艺会演中，森工总局文广新局获得组织奖。组织亚布力管委会、大海林、林业报社参展“中国-东北国际文化博览会”，亚布力管委会、大海林林业局获得展会颁发金奖参展单位，森工总局文广新局获得组织奖。在省文化厅送文化下基层活动中，组织省京剧院的艺术家们为林口林业局职工献上了精彩的现代京剧“智取威虎山”等剧目，得到了林区广大职工群众的称赞。为确保十九大期间森工林区新闻出版广电报道与播出安全无误，对全林区的新闻出版广电工作进行了检查。

143. 加强舆论宣传工作。统筹好宣传力量，统筹好上下资源，严格把好导向关、舆情管控关、播出安全关，做好迎接十九大的宣传报道工作。

贯彻落实情况：一是坚持正确舆论导向。旗帜鲜明地讲政治，做党的政策主张的传播者、时代风云的记录者、社会进步的推动者和公平正义的守望者。紧紧围绕森工改革发展思路目标、重点任务，把党和国家的政策解读好，把总局党委、总局的精神阐释好，用昂扬向上、团结鼓劲的主流舆论提振精神，用改革发展、振兴森工的最新成果鼓舞干劲，推动总局党委、总局各项决策部署的贯彻落实。积极做好社会热点、难点问题的舆论引导，提高设置舆论议题能力，发有原则之声、说有导向之言，做有力量的宣传，为森工的振兴发展营造良好的舆论环境和社会环境。

二是抓好舆情监测处置。认真落实执行舆情监测处置机制，全面加强社会舆情、网络舆情监测管控，做好新闻舆论的“热加工”和“冷处理”，确保应对及时、处置有效。年初至今，全网监测全系统正负面舆情65余万条，监测范围覆盖网站、论坛、贴吧、微博、博客、微信、微视频、移动客户端等多种类境内外媒体平台。及时有效处置了《雪乡旅游现形记：10月磨刀2个月宰客套路调查》《黑龙江一投资商陷困 疾吁救助并改善投资环境》《记者暗访：冬季冰雪旅游“低价团”陷阱》等重大舆情事件。在处置过程中发现及时、预警迅速、建议措施得利。为应对严峻的网络舆情环境，创新网络舆情应对机制，保证节假日期间舆情信息不间断报送，在《舆情特报》的基础上还辅以微信、短信、电话、QQ等信息报送方式，确保第一时间将重要信息通报至主要领导或相关部门，为舆情研判处置争取更多时间。在做好负面舆情监控的同时，利用舆情系统为森工正面宣传助力，舆情监测人员第一时间发现汇总国家、省、市主流媒体宣传报道森工的新闻报道，经编采部门再组合、再加工后进行再传播，从而扩大宣传覆盖面和宣传效果。据统计，截止到9月份，共汇总森工正面报道约1500余条（篇）。同时加大了舆情人员培训，今年共参加网信办培训7人次。

三是严格程序确保安全。强化五级审稿制，重要稿件坚持七级审核，确保发有原则之声、说有导向之言。全系统各级各类新媒体平台严格执行转发制度，对重要稿件严肃认真按照规定的通稿转发转载，不得擅自更改标题，随意解读、评论、链接、盘点，做到统一宣传、一体发声。加强播出平台值守及线路巡查，指定专人，做好值班值守，手机24小时开机，确保安全播出、完整播出。

四是做好喜迎党的十九大宣传报道。为喜迎党的十九大胜利召开，新闻中心专门开办专栏，为党的十九大胜利召开营造了浓厚氛围。《全省森工要闻》开办了《砥砺前行这五年 森工答卷》专栏，龙江森工公众号开办了《砥砺奋进的五年---森工答卷》，分别对各单位5年来党的建设、经济社会发展、生态文明建设、民生改善、改革发展、强化管理等方面进行了专题报道，展示成就、汇聚力量，凝聚信心、提振精气神，目前已刊播9期。积极做好对外宣传，充分利用新华社等重要媒体，与省新闻工作者协会联合开展“最具价值森工好新闻”评选活动，吸引和鼓励更多省内外新闻工作者关注森工、走进森工、了解森工，展现森工林区创新开放求发展的崭新形象。其中人民日报、新华社、新华网客户端刊发《黑龙江深化国有林区改革——政银企牵手对接235亿授信额度》等相关稿件，在社会引起强烈反响。《三只救助珍禽被放飞》《黑龙江出现“怀孕”野生东北豹？》《密林深处是我家》《虎现身 熊出没 珍稀野生动物集中亮相黑龙江森工林区》《东北虎豹公园管理局黑龙江各分局成立》等一批反映森工生态建设成果的稿件被央视新闻联播、朝闻天下、人民日报、中新社、中国日报等国内外主流媒体采用。《龙江森工60万个微商城即将上线》《打造百万生猪基地 谋划全产业链布局》《追赶中的互联网+》等转型重点稿件被黑龙江日报，人民日报、中新社、人民网等重点媒体首发，被省内外多家媒体进行转载。与此同时，新闻中心认真做好机关大屏内容播报，坚持周一至周五每日早八点前更新，截止目前共滚动播发重要资讯1000余条，其中学习习近平总书记治国理政新理念新思想新战略内容20条，喜迎十九大内容19条。

五是黑龙江林业报社制订了详细的报道计划，并组织力量，开展迎接十九大的主题宣传报道。

第一是会前报道。在报纸上开辟了《砥砺奋进的五年》专栏，专栏充分展示党的十八大以来五年中，森工系统坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，坚决贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念、新思想、新战略，协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，全面加强森工经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设等方面取得的显著成绩，目前已发表稿件近20 篇；在一版开辟《喜迎党的十九大》专栏，着力宣传报道林区广大干部群众迎接党的十九大的实际行动，展现林区干部职工立足岗位积极作为的精神风貌和对党的十九大召开的热切期盼，强化舆论引领，为党的“十九大”胜利召开营造舆论声势；在二版开辟《展示新成就，迎庆十九大》专栏。专栏将积极客观反映森工发展取得的成就和经验、具备的巨大潜力和优势、面临的难得机遇和有利条件、拥有的美好前景与未来，让森工人认清自己，让系统外人看到客观真实的森工、充满活力的森工、前景光明的森工，努力营造推动林区全面振兴发展的浓厚氛围；在三版开辟《这五年》专栏，讲述林区百姓这五年来的生产生活变化。

第二是会议期间报道。会议期间，报社将按照省委宣传部和总局党委的具体要求，打破常规，集中力量，准确及时地向全省森工林区广大干部群众传达大会精神。在完成规定动作的同时，将结合报纸实际情况开展自选动作。按照要求及时转发新华社、省报通稿，让林区百姓能快速了解会议精神。在开幕当天，由报社组织各记者站采写各地收听收看十九大盛况的报道。及时报道森工各地职工群众热议十九大的新闻。

第三是会后报道。在一版开辟专栏《贯彻落实党的十九大会议精神，奋力加快林区全面振兴发展》（暂定）专栏，报道森工林区各地各部门学习贯彻落实十九大会议精神具体举措和取得的新成就，真正把全森工上下的思想行动统一到贯彻落实党的十九大会议精神和全面振兴发展上来；组织记者深入林区基层一线，深入挖掘森工各级组织和广大职工群众在落实十九大会议精神，在森工振兴发展实践中涌现出的先进典型和突出亮点，多视角反映森工发展的巨大变化，挖掘生态建设、产业项目、深化改革、科技创新、绿色食品等方面的亮点；把贯彻落实十九大会议精神的报道与年初制定的常规报道相结合，发挥新媒体作用，在微信公众平台及时刊发报道内容。在三版开辟专栏，刊发森工各级领导干部学习体会文章。

第四是报纸版面安排。拟在报纸的重要版面、重要位置，以消息、通讯、图片等多种形式宣传报道十九大会议内容，形成宣传声势。

144.全系统加强学习认识“两山”理论，明确生态安全的重要地位。

贯彻落实情况：全系统采取干部大会传达学习、各级中心组深入学习、领导干部培训学习、巡回基层宣讲学习、座谈讨论交流学习、宣传典型推动学习、专栏专题阐释学习等方式，利用电视、广播、新媒体平台等媒介在全系统继续深入开展“两座金山银山”理论学习，重点引导森工各级班子、广大党员干部解决“思想认识怎样看、方向目标怎样干、振兴路子怎样走”上聚焦发力，不断推进学习贯彻总书记重要讲话精神向纵深发展。

145.树立各战线、各行业模范典型，形成学、赶、帮、超氛围。

贯彻落实情况：强化典型宣传，深化善美德润风尚培育和养成。在全系统组织开展了“感动龙江”年度人物周雅杰和提名戴福军学习宣传活动，黑龙江林业报、林区要闻和龙江森工微信公众号进行了集中宣传报道。开展了第三届“感动森工”人物评选宣传活动，按程序启动了宣传发动、推荐申报、初评审核和群众投票项评选程序，利用评选集群式推出更多像朱彩芹、周雅杰一样的在全国、全省有一定影响力的身边好人、道德模范和先进典型，营造崇德向善的良好社会环境。倡导“好人有好报”的价值导向，组织开展帮助、帮扶和慰问困难好人活动，发放困难道德模范慰问金3万元。推荐周雅杰、乌斯孟野生动物监测站白头鹤科研保护群体、刘汉民、吴保英、戴福军、段秀洁等六个集体（个人）参评第六届全省道德模范。周雅杰被评为敬业奉献道德模范。向国家林业局推荐全国“生态英雄”朱彩芹、全省“最美医生”周雅杰、“护林女杰”潘红梅作为全国林业宣传典型。朱彩芹光荣地入选党的十九大代表。柴河林业局第三小学郝芳菲、大海林林业局第二小学袁新然、东方红林业局第二小学