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这次到牡丹江林区调研，主要是听取对即将开展的党的群众路线教育实践活动的意见和建议，了解基层单位开展“三建四争”活动的情况。刚才，我们考察了大海林林业局的几个基层单位，听取了牡丹江林管局、大海林局的工作汇报，同时，大家又围绕森工党员领导干部在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的问题及对下一步在活动中如何改进和加强，提出了很好的意见和建议，谈的很好，很有针对性，也很中肯。

在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的战略部署。中央对开展党的群众路线教育实践活动高度重视。6月18日，中央召开了党的群众路线教育实践活动工作会议，对活动作出安排和部署。6月22日至25日，中央政治局又召开专门会议，对照检查八项规定落实情况，讨论研究深化改进作风举措。习近平同志就加强中央政治局自身建设提出了五点要求。省委近期也将召开教育实践活动动员会议。开展好教育实践活动，对于进一步巩固党执政的群众基础、解决党员干部作风方面存在的突出问题、不断增强党的凝聚力创造力战斗力具有重要意义。

在基层党组织和广大党员中深入开展“三建四争”活动，是总局党委确定的加强森工党的建设的一个重要载体，也是落实党的十八大精神、加强作风建设的重要举措。活动开展以来，各单位高度重视，精心组织，扎实推进。牡丹江林管局党委围绕“三建四争”，开展了以推进建设三万元林场所、两万元社区，创建学习优良、服务优质、创新优秀党组织，建设带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气党员队伍为主要内容的“双推三优五带头”活动，强化领导，分类划片，突出重点，强力推进活动开展。大海林林业局党委紧紧围绕林区经济社会大发展、快发展深入开展了“三建四争五创”活动，强化森林资源管护，推进清洁能源业发展，做大做强旅游产业，全力打造“大雪乡”冰雪品牌，着力推进林区环境、文化、教育、医疗、棚改等工作，在创建生态、宜居、文明、富裕、和谐新林区上迈出了新步伐。

成绩固然喜人，未来还需努力。大家要十分的珍惜当前来之不易的发展势头，不松懈，不停顿，继续把工作做好。要突出生态这个第一特色，坚持举生态旗、打生态牌、走生态路，实施好天保二期工程和大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划，加大森林资源的保护和培育力度。要围绕“八大产业”建设,加快上一批大项目、好项目，壮大产业规模，提高经济总量。要抓好产业项目的落地生成，尽快把资源优势转化为经济优势和发展优势。要进一步繁荣林区文化，推进改革步伐，着力改善民生，深入开展好“三建四争”活动，为森工大发展快发展、建设现代大森工新森工做出新贡献。

下面，就开展好以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动和“三建四争”活动，我讲四点意见：

一、把握重点，搞好结合，扎实组织开展好森工系统党的群众路线教育实践活动

中央决定从下半年开始，自上而下分2批开展党的群众路线教育实践活动，我们也将分两批组织开展活动。各级党组织和广大党员干部要把思想和行动迅速统一到中央、省委和总局党委的要求和部署上来，切实开展好这项活动。

一要明确要求，做好准备。在活动开展前，各单位要认真组织学习上级有关文件，把握活动的任务和要求，按照活动的学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、整章建制等环节，突出领导干部重点，积极谋划活动思路。在总局第一批单位开展教育实践活动期间，其他单位和部门不要等待观望，要结合实际深入调查研究，广泛听取意见，做好活动方案制定、工作机构的筹备等工作，为开展活动做好准备。

二要扎实开展，务求实效。党的群众路线教育实践活动是在全党上下集中开展的党内活动，各级党组织要高度重视，着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求组织开展好活动。要坚决防止和克服形式主义，在解决党员干部作风不实、不正、不廉上取得实效。各级领导干部要以普通党员身份把自己摆进去，在思想上融入、感情上贴入、精力上投入、落实上深入，力争认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹，确保活动取得实实在在的效果。

三要领会深意，搞好结合。开展党的群众路线教育实践活动是中央坚持党要管党、从严治党的重大决策，也是当前一项重大政治任务。我们开展“三建四争”活动就是要建设“三型”党组织，争当“四个先锋”共产党员，这和党的群众路线教育实践活动在目标上是一致的，两项活动都是进一步加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设的重要举措。各级党组织要切实提高认识，领会精神，把教育实践活动和“三建四争”活动紧密结合起来，做到目标同向、任务同步、相互融合、相互促进，全力推进党的建设新的伟大工程。

二、围绕中心，服务大局，通过开展“三建四争”活动进一步推动经济社会发展

“三建四争”活动是助推森工大发展快发展的有力抓手，必须突破就活动抓活动的框框，围绕中心，服务大局，推动活动深入开展，实现党建和经济工作的深度融合。

一要筑牢围绕中心服务大局的工作理念。要筑牢发展至上理念，把“三建四争”活动放到森工经济社会发展大局中去思考，紧扣森工发展形势和中心任务来展开。要突出发展这个第一要务，把推动生态建设和经济转型发展作为主旋律，把产业项目建设作为林区经济发展的突破口，树立抓产业项目，就是促转型、促发展，就是增财源、增效益，就是增就业、增收入的思想。要破除党建工作是软任务的思维定势，树立党建工作不仅能出凝聚力、战斗力，而且能出生产力的新观念，紧紧围绕科学发展选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打基础。

二要围绕生态和产业项目建设发挥作用。良好的生态环境是我们森工最大的特色、最珍贵的品牌，既是发展优势，也是发展潜力。我们要牢固树立“绿水青山”也是“金山银山”的生态建设理念，进一步加强生态文明宣传教育，切实把生态资源保护好、生态环境建设好。要按照省委提出的“全党抓发展、重点抓经济、突出抓产业、关键抓项目”的方针，适应森工经济社会发展需要，创新党组织设置形式，努力实现党组织覆盖最大化、设置最优化、功能最强化。要围绕产业项目建设实际，选准发挥党组织作用的切入点，把生态和产业项目建设作为培养党员、锻炼干部的主战场，进一步增强党员干部服务林区经济社会发展的自觉意识，提升推动生态和产业项目建设的能力水平，发挥专业人才在生态和产业项目建设中的关键作用。要继续深入推进党员岗位承诺制，积极组织党员开展承诺践诺活动，搭建党组织和党员在经济发展中发挥作用的平台。要注重加强对各行业岗位能手的教育培养，把具备条件岗位能手及时发展为党员，不断壮大党的力量。

三要健全推动经济社会发展的保障机制。要完善目标责任机制，明确党政班子成员党建和经济工作责任，做到各司其职、各负其责。完善运行推进机制，健全横向协调配合抓发展、上下通力合作抓发展和围绕大事大项突出重点抓发展的推进机制，整体联动，形成合力。认真执行工作例会制度、定期汇报工作制度，发现问题，及时解决。完善考核评价机制，对党组织和党员干部推进重点工作的情况实行年度考核、年度评比。完善监督落实机制，定期到产业项目建设一线督查指导、跟踪问效，促进工作落实，保证工作高标准、高质量、高效率推进。

三、关注民生，服务群众，通过开展“三建四争”活动进一步凝聚人心促进和谐

“三建四争”活动的出发点和落脚点是推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐。要紧紧围绕增进民生福祉来扎实开展活动。

一要把做好民生工作作为“三建四争”的重要任务。经济发展的最终目的是惠及百姓、改善民生。各级党组织都要以改善民生为切入点，发挥改善民生的主体作用，把解决民生问题作为深化党建工作的重要任务抓紧抓好。要引导党员干部大力实施民生工程，带头转变思想观念、带头发展自营经济、带头服务林区社会、带头帮扶困难职工，千方百计解决好就业、收入、社保、住房、医疗、教育等关系职工群众切身利益问题，使改革发展的成果更好地惠及林区百姓。

二要把构建社会和谐作为“三建四争”的重要内容。要充分发挥党组织在构建社会和谐中的主体作用，创新社会管理，加强和谐社区、和谐城镇建设，构建党委领导、社会协同、群众参与的社会管理新格局。要繁荣生态文化，开展生态文化进林场、进校园、进企业、进社区活动，“以文化人”、“以文育人”。要维护社会稳定，妥善处理涉及群众切身利益的问题，深入推进“平安林区”建设。

三要把群众满意作为检验“三建四争”的重要标准。习近平总书记指出：人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。开展“三建四争”活动就要把群众是否满意作为检验活动成效的根本尺度。要进一步强化宗旨意识，树立群众观点，端正对群众的态度，增进对群众的感情。要坚决反对形式主义、官僚主义，了解实情察民意，加强沟通听民声，办事公道聚民心。要接受群众监督和检验，发现问题，及时整改，真正从群众中来、到群众中去，进一步凝聚起党心民心，切实把“三建四争”活动打造成群众满意工程。

四、夯实基层，打牢基础，通过“三建四争”进一步推动党组织和党员队伍建设

“三建四争”的主体是基层党组织和广大共产党员，必须紧紧围绕强组织增活力来推进“三建四争”活动，着力解决党组织和党员队伍中存在的突出问题，进一步提升森工基层党组织和党员队伍建设水平。

一要按照党的十八大要求，着力建设“三型”基层党组织。党的十八大提出了建设“三型”马克思主义执政党，是时代的需要，也是党组织建设的目标和方向。要以学习为先，努力掌握和运用新思想、新知识、新经验，着力提高解决实际问题的能力。要以服务为本，始终把群众放在最高位置来对待、把群众利益作为最大利益来维护、把民生疾苦作为最大问题来解决，切实服务大局、服务党员、服务群众。要以创新为魂，紧紧把握世情、国情、党情的变化，把创新贯彻于各项工作之中，努力开创各项工作的新局面。

二要以强党性、提素质为重点，进一步加强党员教育管理。增强党性、提高素质是新形势下加强党员队伍建设的根本要求，各级党组织必须突出重点，常抓不懈。要坚持“三会一课”制度，加强对党员的党性修养和能力素质教育。加强党员的管理，建立党员创先争优长效机制，健全党内激励关怀帮扶机制，严格工作程序和纪律，扎实做好发展党员工作。严明党的纪律，严把“入口”，畅通“出口”，及时处置不合格党员。

三要强化制度和物质保障，进一步夯实基层党建工作基础。要强化责任落实，进一步建立完善基层党组织建设责任体系，形成责任明确、领导到位、措施有力的基层党建工作格局。要健全制度，建立健全“三会一课”、民主评议党员、基层党务公开等制度，规范组织生活。坚持好领导干部党建工作联系点制度，保持常态化。要强化物质保障，认真落实《森工系统基层党建工作经费保障实施细则》，加强对党建经费和活动场所建设和管理，不断加大投入力度，切实改善基层党组织工作条件。最近，总局党委下发了开展“三个十佳”活动方案，各单位要切实组织开展好这项活动。

开展党的群众路线教育实践活动和“三建四争”活动，是当前和今后一个时期的重要任务。各级党组织和广大党员干部要高度重视，精心组织，真抓实干，全力推进活动深入开展，努力提高森工党建工作科学化水平，为加快建设富强、文明、幸福、和谐、美丽森工提供坚强的组织保障。