森林防火工作动态

（2017年秋防第1期）

黑龙江省森林工业总局森林防火指挥部        2017年9月17日

森工总局召开2017年

秋季森林防火工作现场会

9月15日，省森工总局在东京城重点国有林管理局召开2017年全省森工系统秋季森林防火工作现场会议，总局局长王敬先出席会议并讲话，总局副局长马椿平主持会议；伊春、牡丹江、松花江、合江林管局及所属各林业局、重点国有林管理局，省林科院，省森林消防总队，各航空护林站主要负责人参加会议。会议采取现场会的形式，观看了东京城重点国有林管理局第三届森林消防队伍准军事化技能比武大赛，参观考察了东京城森林防火指挥中心和森林防火大队。考察了东京城林业机械厂生产的森林消防车、通讯瞭望塔、风力灭火机等产品，参观了厂区车间及生产线。

会议强调，要建立森工重点国有林区森林防火区域联防融合发展新机制，多方齐心协力，共同推进，全面构建联合指挥、力量协同、资源共享、保障有力、高效完备的综合森林防火管理体系，加快形成责权统一、林地一体、资源共享、运转同步、协同参与的森林防火新格局，以严谨细致的态度，真抓实干的作风，坚决夺取2017年秋防胜利。  

会议指出，要全面开创林区社会协同联防森林防火新局面，实行内部联动、外部联盟，内部整合、外部联合，层层落实责任，着力提高森工国有林区森林防火整体效能。一是开展长效化、常态化的森林防火联防机制，要在“防”上下功夫，加大投入，多手段做好预警响应。二是充分利用报刊、电视、广播、网络等媒体，持续开展形式多样的宣传活动，扩大宣传范围，提高全民防火意识。三是开展防火联勤，林业局和乡镇、村屯要统一制定方案，联合组织行动，形成大联防格局，实施网状覆盖，全面消除火灾隐患。四是实施靠前预防，各单位都要按照指挥、扑火队、装备“三靠前”的原则，在火灾高发区和火险重点区联合实施靠前驻防，做到早发现、早出动、早扑救。五是完善基础设施，全面实施十三五森林防火规划，要结合林政、资源、营林、生产、旅游等实施项目建设，确保林地共同规划、共同使用、共同管理，为高效防火打下坚实基础。

会议要求，要加强专业化人才培养，提升各类防火力量的专业素质和协同灭火能力。要定期举办各类森林防火培训班，掌握最新防火技术、政策方针和法律法规；建立林业与地方联训模式，统一制定训练计划，突出指挥演练系统，创新森防管理，形成长效机制；开展一体化联合指挥，建立完善高效的联合指挥平台和指挥机制，增强森林防火扑火统筹协调指挥能力，强化专业指挥力量，实行同步应急响应，实时共享信息资源，统一组织指挥，统一部署力量，统一展开行动；开展联合扑火作战，坚持走专业为主，专群结合，林、地、军、警、民联合，符合森工实际和特点的森林防火建设之路。构建平台结合的力量体系，科学有效的协同模式，机动灵活的人力布局。建立联合保障机制，合理配置资源，推动联防区域在日常人才队伍、装备技术、物资储备、项目建设等领域联合管理，多方保障，资源共享。

会议强调，要创新发展理念，着力提升联防融合机制建设新成效。在思想上统领发展，从国有林区生态安全、资源安全和全局发展战略的角度出发，牢固树立“一盘棋、一体化、一张图、一目标”的联防融合发展理念，形成共同推进的工作合力。要统筹协调，立体推动，分类指导，分步实施，形成“林业局牵头主抓、森防部门具体负责、成员单位全力配合、社会力量广泛参与”的强大合力。要突出项目推动，积极争取政策，立项推进，最大限度提高资源利用效率。要切合实际，因地制宜，创新管理发展水平。要打破传统格局，实行区域一体化抓防火，推动森林防火林地融合联防深度发展。要建立绩效考评机制，组织开展森林防火专业技能考核，开创林区社会协同发展森林防火新局面。

已发：国家森林防火指挥部，北方航空护林总站，省森林防火指挥部。各林管局、省林科院、各林业局、重点国有林管理局森林防火指挥部，总局有关直属事业单位（电子版）。