东林办字〔2017〕6号
关于成立东方红林业局
推进职能转变协调小组的通知
各场(厂)、处、局、公司、局直各单位:
根据森工总局《关于成立黑龙江省森林工业总局推进职能转变协调小组的通知》(黑森总办〔2016〕43号)要求,结合我局实际情况,决定成立东方红林业局推进职能转变协调小组(以下简称协调小组),下设办公室(以下简称协调办)。现就有关事宜通知如下:
一、协调小组组成人员及主要职责
(一)组成人员
组 长: 许 栩 党委副书记、局长
副组长: 曹 阳 副局长
成 员:任建国 劳动局局长
黄智炜 人事局局长
马立冬 办公室主任
王胜利 法制办主任
于 凯 计划科副科长
张代贵 计划科副科长、改革办负责人
(二)主要职责
统筹研究重要领域和关键环节的重大改革措施,研究拟提请局长办公会会议审议的有关林区职能转变重要事项,协调推动解决相关政府职能改革中遇到的困难和重点问题,指导各单位相关工作,督促各部门落实职能改革相关措施。
协调小组下设6个专题组:行政审批改革组、投资审批改革组、职业资格改革组、收费清理改革组、商事制度改革组、教科文卫体改革组。
二、协调小组专题组组长、副组长及主要职责
(一)行政审批改革组
组 长:任建国 劳动局局长
副组长:黄智炜 人事局局长
王胜利 法制办主任
高 欣 办公室副主任
张代贵 计划科副科长
王河安 人事局科员
负责牵头推进我局行政审批制度改革,进一步取消和下放行政审批事项,规范行政审批行为,防止和纠正变相审批,约束自由裁量权,提高服务水平,推行权力清单和责任清单制度建设。
(二)投资审批改革组
组 长: 于 凯 计划科副科长
副组长: 江学军 住建局副局长
张云辉 财务科副科长
负责牵头推进投资项目审批制度改革,大幅减少投资项目前置审批和规范前置中介服务,推进并联审批,积极探索投资项目清单管理模式,运用大数据和互联网等技术手段加强监管。
(三)职业资格改革组
组 长:黄智炜 人事局局长
副组长:陈洪吉 就业局局长
王河安 人事局科员
负责牵头推进职业资格管理制度改革,减少职业资格许可和认定事项,建立职业资格目录清单管理制度,规范职业资格和证书管理,加强对职业资格制度实施情况的监管。
(四)收费清理改革组
组 长:孙中华 物价局副局长
副组长:朱建文 审计科科长
曲大鹏 财务科科员
负责牵头推进收费管理制度改革,清理取消不合法不合理收费项目,实行收费目录清单管理,完善收费监管制度。
(五)商事制度改革组
组 长:李忠军 质量技术监督局局长
副组长:李成军 民政局副局长
曲雪岩 质量技术监督局副局长
负责加强与有关部门联系协调推进“四证合一”“先照后证”改革。加快推进企业登记和信用监管平台建设,完善企业信用信息公示系统,实现相关部门信用信息共享交换,构建以信用为核心的新型市场监管机制。
(六)教科文卫体改革组
组 长:王远明 教育局局长
副组长:朴光文 教育局副局长
尹相振 科技科副科长
杨林霞 计生办副主任
负责牵头协调推动教科文卫体领域简政放权、转变职能、增加公共产品和公共服务供给的措施,研究加强事中事后监管的措施,按照促进“大众创业、万众创新”的要求,研究提出林区“管什么、怎么管”的意见和措施。
各专题组负责调查研究本领域社会反响大、群众意见集中的问题,协调相关部门对重点难点问题合作攻关,提出改革建议。各专题组的改革建议可在请示林业局分管领导后,提交协调小组会议审议。各专题组的日常工作由组长部门承担,专题组的职责和组成可根据工作需要调整。
三、东方红林业局推进职能转变协调小组下设办公室(简称林业局协调办),对外以“东方红林业局推进职能转变协调小组办公室”名义开展工作。负责协调小组日常工作,实行集中办公。
林业局协调办组成人员
主 任:曹 阳 副局长
副主任:任建国 劳动局局长
黄智炜 人事局局长
马立冬 办公室主任
王胜利 法制办主任
于 凯 计划科副科长
张代贵 计划科副科长、改革办负责人
(一)秘书综合组
组长:王河安 人事局科员
成员:王 莹 林产工业科科员
负责协调办的日常工作;负责沟通协调各专题组工作,跟踪了解、分析研究各专题组重点工作、改革措施,反映改革中遇到的困难和问题,向协调小组提出意见和建议;组织对简政放权、放管结合、职能转变重大问题和长远问题的调查研究,向协调小组提出工作建议;指导和推动各单位改革工作;负责协调小组会务筹备、召集工作;建立改革工作台账和工作目录清单。
(二)联络协调组
组长:高 欣 办公室副主任
成员:张 秋 办公室科员
负责督促检查简政放权、放管结合、职能转变各项措施贯彻落实情况,核查督办各专题组提出的各单位(部门)改革中存在的问题以及社会对有关改革反映强烈的问题。综合汇总各专题组工作情况,拟写领导讲话、政策性文件、会议通知、会议纪要等各种文字材料;及时总结推广改革经验;收集整理反映各单位(部门)改革中遇到的困难和问题,向总局协调小组汇报工作情况,提出意见和建议。
(三)法制组
组长:王胜利 法制办主任
负责对简政放权、放管结合、职能转变措施进行合法性审核,及时提出制修订相关规定、建议方案,对上报总局权力、责任清单及我局本级权力、责任清单进行审核等。
(四)宣传组
组长:丛 琳 宣传部负责人
成员:苏建佳 广播电视局局长
负责收集汇总相关信息资料,编发工作简报,及时反映各专题组改革重要举措及推进落实情况;推介森工其他林业局工作经验做法;联系新闻宣传、网络信息等主管部门,组织媒体做好宣传和舆论引导工作,负责新闻发布工作。
四、有关要求
(一)协调小组按照省委省政府和总局党委、总局的要求,切实发挥好推进简政放权、放管结合、职能转变、优化发展环境的统筹指导和督促落实作用。各专题组根据职责分工,明确目标任务,制定路线图和时间表,拿出“啃硬骨头”的真招实招,抓好本领域改革的统筹,确保各项改革协同配套、整体推进。加大指导、协调、督促力度,推动职能转变不断取得实质性进展。
(二)各单位(部门)要增强大局意识、责任意识、紧迫意识,认真贯彻省委省政府和总局党委总局简政放权、放管结合、职能转变决策部署,坚持民意为先、舍利为公,找准突破口、把握着力点,在放权上求实效,在监管上求创新,以务实的举措把工作推向纵深。
(三)各单位(部门)要参照建立简政放权、放管结合、职能转变、优化服务的有力推进机制,6 月底前组建完成本单位协调小组工作。按照林业局统一部署和要求,结合本单位实际,积极探索、主动作为,强化责任、强力推动,做好“放管服”工作,力破“中梗阻”,打通“最后一公里”,上下贯通、整体联动,确保各项职能改革措施落地生效。
二0一七年四月五日
主题词:推进职能转变协调小组 成立 通知
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抄送:局党政领导,
纪委、工会、公安局,
机关各科、部、委、办、局,存档(3)
东方红林业局办公室 2017年4月5日印发
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打字:张 丹 校对:张 秋 共印105份